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养老金入市开闸如何稳中求胜搜了

发布时间:2019-10-08 14:57:46 阅读: 来源:激光喷码机厂家

养老金入市开闸,如何稳中求胜?

央广网北京7月25日消息(记者刘楠)据经济之声《天下财经》报道,昨天,人力资源和社会保障部举行了第二季度新闻发布会,养老金入市依旧是热度最高的话题。人社部重点介绍《养老保险基金投资管理办法》公开征求意见的情况:一共收到1000多条反馈,其中六成支持养老保险基金进入股市。

养老金入市征求意见已结束,超六成支持入市

6月29日至7月13日,人社部和财政部分别对《基本养老保险基金投资管理办法》草案向社会公开征求意见。在收到的1000多条反馈中,支持型的意见占61%,反对型的意见占31%,还有8%是属于与基金投资不相关的意见。

人社部新闻发言人李忠介绍说,其中最大的热点还是养老保险基金投资股市的问题。

李忠:有些人认为股票是成熟的投资品种,从制度设计上应留出空间,由管理机构根据市场情况把握投资机会。养老保险基金进入股市能够体现政府对我国证券市场长期健康稳定发展的信心,同时对于资本市场的规范化也会起到一定的促进作用,因此应该允许少量养老保险基金投资股市。有的建议投资股票类资产的比例还应适当提高。

养老金入市现分歧,人社部回应:养老金入市,安全第一

虽然有人力挺养老保险基金入市,但是也有反对的声音。另一种意见认为,股票类资产投资风险高,波动性大,从安全性的角度考虑,建议降低投资股市的比例,或者不允许投资股市。

酝酿了将近7年的《基本养老保险基金投资管理办法》草案在股市大幅波动之后终于揭开面纱,这让很多人浮想联翩。对此,首都经济贸易大学劳动经济学院教授朱俊生认为,不应该做过度的解读。

朱俊生:有些人把它解读为救市工具。如果是这样的话,就与养老保险基金入市的初衷相悖。不应该把养老基金入市和前段时间资本市场的大幅波动,还有救市政策联系在一起,这是不合适的。

近年来,随着中国人口老龄化的加剧,推动养老保险基金通过投资运营实现保值增值显得更加必要。早在今年3月,人社部部长尹蔚民就透露投资运营方案已经成型。

根据这次草案规定,基本养老保险基金的股票投资比例不超过净资产的30%。数据显示,截至2014年底,城镇职工、城乡居民的基本养老保险基金合计结余约3.5万亿元。按此计算,可以投入股市的资金将超过一万亿元。对于养老金入市反馈意见出现的分歧,人社部回应:养老金入市,安全第一。

养老金入市,国外怎么做?

那养老保险基金投入股市里,如何保证安全?国际上有哪些经验可以借鉴?

对于国外的做法,中央财经大学保险学院院长郝演苏介绍说,包括养老保险在内的社保资金是美国股市的重要力量。

郝演苏:美国来自于社保项目的资金,支撑起了美国股市的半壁江山,而且是市场的重要稳定力量。它也可以保证提升社保资金的使用效率,增加更多收益。事实上,欧洲很多国家都有这样的做法,只不过比重大小不同。

养老金稳定投资,还有哪些方向?

养老保险基金毕竟是群众的养命钱,一旦股市出现大幅波动,损失该如何承担?对此,人社部新闻发言人李忠重申,确保基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。养老保险基金是一个多元的投资组合,不应该把投资股市可能出现的亏损当做基金资产的整体亏损。

投资办法涵盖了20多种投资产品,根据风险高低可以分为安全资产和风险资产。安全资产主要是以银行存款、债券等固定收益类产品为主,可以实现稳定的绝对收益。风险资产包括养老金产品、证券投资基金、股票等权益类产品,需要承担一定的风险,但是可以获取超额收益。

所以,李忠认为只要合理配置资产,加强投资资产管控,养老保险基金是能够确保安全,不会出现全面亏损的情况。

而社科院世界社保研究中心主任郑秉文则对比说,不超过净资产30%的投资比例不算高,全国社保基金把股票投资比例规定在了40%。

郑秉文:全部社保理事会运营了1.5万亿资产,14年来平均收益率已超过8%,说明基本养老保险30%的投资比例不算高,安全性和收益性的问题处理的很好,还是比较保守的,没有什么安全问题。

有投资机构认为,养老金作为一个长期资产,如果能够入市对于稳定市场有一定好处。对此,李忠表示,在将来的实际运营中,养老保险基金进入股市的规模和时点不是由政府直接操作的,而是授权委托的市场机构来具体运作。不可能很快达到投资比例的上限,因此养老保险基金投资运营对股市产生的影响将是平缓和循序渐进的

对于下一步的工作,李忠表示,针对公开征求意见的情况,人社部将会对养老保险基金投资办法做进一步的修改完善,按程序报党中央、国务院审定,等待中央决策后开展投资运营。

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