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【新闻】北京中关村吸纳国际精英人才局面指日可待

发布时间:2020-10-14 15:53:25 阅读: 来源:激光喷码机厂家

中新社北京3月1日电 优秀技术人才是实现创新驱动发展最为宝贵的资源。作为中国创新创业发展最前沿的北京中关村,先行尝试外籍高层次人才申请永久居留的便利政策,引发海内外科技界人士的高度关注。

从3月1日开始,支持北京创新发展的20项出入境政策正式实施,外籍高层次人才不受年龄限制,可直接申请在华永久居留,而且申请手续更简便,审批时限大幅缩短。这一新政表明,北京市有关部门降低了外籍高层次人才来华工作和生活的门槛,更加有利于广泛地吸纳国际高层次人才。

中国与全球化智库主任、国际人才研究专家王辉耀表示:“实施此类高层次人才海外引进的政策,将在很大程度上推动中国‘精英型’海归的回流。”

中关村作为中国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区,对国外创新技术人才和投资具有强烈的引进需求。但在以往,这种对人才的渴望并未及时满足,引进措施上往往慢半拍、迟半步。

在海外高端人才引进方面,被誉为中国硅谷的中关村与美国存在较大差距。数据表明,中关村一年创投金额占全国40%,共有约200万创业人员,其中外籍和海归人员占比仅为1.5%。而在美国硅谷,从业人员至少有36%来自海外。

中国高速的经济发展,一方面渴望外国投资者、高科技人才助力推动;另一方面又对中国绿卡设定高门槛,给向往中国者带来种种不便。很明显,过去这种政策上的落伍和短视,已经成为影响经济加速发展的不利因素之一。

当今世界,各国均把人才竞争摆上重要日程。例如印度已经发放400万张“印度海外公民证”和700万张“印度裔卡”,极大地促进了海外印度人才的回流。欧盟也出台蓝卡计划,与美国的绿卡制度相抗衡,目的在于大量吸收欧洲技术移民返回祖国工作。

相比发达国家而言,中国的高层次海外人才留华比例较低。资料显示,自2004年中国实行绿卡制度,到2011年底,持有中国绿卡的外国人仅有4752人,年均发放量248张,比起60万外籍常住人口来说,仅是冰山一角。中国由此被称为“全球最难申请绿卡”的国家。

中关村人在发展中逐渐明白,综合国力的竞争就是人才的竞争,谁能吸引和培育更多的优秀人才,谁在竞争中才能占据不败之地。他们多番呼吁政府部门,降低海外人才留华的制度门槛,敞开大门吸引人才来华创新创业。

此次推出外籍人才可直申中国“绿卡”新政,应该说是政府高层部门的积极回应,而且在政策上较以往有较大宽松,尤其专门推出针对外籍华人的举措,更引人关注。譬如,外籍华人具有博士研究生以上学历,或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,可以直接申请在华永久居留。

外界评价,这些新政表明中国将把发展的目光投向全球,将激发外籍华人回国创新创业热情,推动外国专家踊跃来华工作和生活。

应该看到,中国目前已经成为世界第二大经济体,人才的打拼显得格外重要和迫切,对外籍人才的需求也日益多元化、个性化,需要世界各国专家来中国发挥更大的作用。

此次新政的制定和实行,可以表明吸纳国际人才局面指日可待,中国有望成为世界优秀人才创新的热土。

中关村有幸成为此次新政的先行先试者,承担着引进海外高层次人才的试验重任,令人期待在新的拼搏中再胜一筹,引领全新的发展势头。

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